惠民经济开发区部门绩效考评办法（试行）

为公正、客观、准确、全面的反映各部、局、办、中心、所工作实绩，加快开发区的改革开放进程，促进全区经济、社会协调发展，促进招商引资、企业落户，充分调动各部门进一步解放思想、创新实干、提速提效的积极性，进而加快实现“打造惠民高端产业发展示范区，争当全市省级经济开发区排头兵”的这一奋斗目标，结合开发区实际，特制定本办法。

    一、考核方式

绩效考核工作经开发区管委会审批同意，由党群工作部负责组织协调，成立考核工作组，抽调各部门相关领导与人员组成，考核成绩汇总后报开发区管委会审定，作为各部门年度考核的重要依据。

    二、考核范围

    365bet娱乐官网下属党政办公室、党群工作部、规划建设局、财政局、经济发展局、招商局、资产运营管理中心、派出所、国税分局、地税分局，市政园林管理中心纳入规划建设局参加考核。

    三、考核内容

本办法所指的绩效考核，是指通过对考评对象在工作过程中所取得或形成的客观结果进行考察、核实，以百分制的形式进行综合分析评价，并以此作为对被考评部门进行奖惩的依据。绩效考核主要包括：招商引资目标完成情况、重点工作落实情况、民主评议、创新创优受奖情况和机关制度遵守及日常检查情况五项内容，分别占总分40%、25%、15%、10%和10%的权重，最终考核组统计归纳确定分数，报管委会领导审批后公示得分和排名。

    （一）招商引资（40分）

各部门负责人是本单位招商引资的第一责任人，确保本部门招商引资任务顺利完成。各部门之间可以联合进行招商，各占50%的资金引进比例，但一个项目的引进单位认定最多不超过2个。

    1、固定资产投入。

当年固定资产投入300万元以上的市内外的企业和个人兴办的符合国家产业政策的独资、合资、合作企业（项目包括工业、农业、房地产开发、服务业、金融业、社会事业、文化旅游业和争取上级无偿资金），其中争取上级无偿资金按10倍认定项目投资额，项目专项款按5倍认定项目投资额。

2、年度既定目标。

一组：招商局、财政局、规划建设局任务：5000万元；

二组：党政办公室、党群工作部、经济发展局和资产运营管理中心任务：3000万元。

三组：派出所、国税分局、地税分局：2000万元。

3、记分方式。

项目认定以县委县政府督察局年终最终认定结果为准，并且按照达到认定标准的全部项目固定资产投入之和占分配任务的完成比例进行计分，最高得分为40分，超额完成部分不再计分。争取上级资金情况由开发区财政局负责提供证明材料，开发区主要领导审核。

    （二）重点工作（25分）

1、各部门对照年初制定的年度工作计划确定本年度重点工作，不得少于5项，并按照要求填写《开发区机关各部门2013年度重点工作计划》，经管委会主要领导审核，确定每项重点工作分值后报党群工作部备案，作为年底考核组对各部门重点工作落实情况的依据。

2、考核组采取细化衡量、绩效跟踪、实地察看、部门评议等办法对各部门重点工作进行分项核实，各部门主要负责人进行述职，考核组根据完成情况予以评分。总分25分，每完成一项任务目标得相应分值，没有完成或部分完成任务目标的，视进展情况进行扣分，经开发区管委会领导审核后确定各部门重点工作得分。

    （三）民主评议（15分）

民主评议由管委会领导评议、企业座谈会评议、机关干部评议三项组成，主要评价思想作风、群众观念、服务质量、勤政廉政和创新服务等内容，按照很满意（15分）、满意（10分）、基本满意（5分）或不满意（不得分）赋分标准提出评价意见。管委会领导评议得分比重占40%，企业座谈会评议、机关干部评议各占30%。对于那些效能低下、作风散漫、服务经济发展意识不强、和群众反映不佳的情况要酌情扣分。

    （四）创新争优（10分）

    1、上级表彰（5分）

对工作成绩突出，受到县级和县级以上表彰奖励的部门，每项奖励分别是国家级5分、省级4分、市级3分、县级2分，无则不得分；对受到县级和县级以上表彰奖励的个人，对其所在部门予以加分，市级（含市级）以上2分，县级1分，无则不得分，满分为止。

    2、经验推广（5分）

部门工作中创新的工作模式、工作机制、方法经验在全国、省、市、县推广或召开现场观摩会的，分别得5分、4分、3分、2分，无则不得分，满分为止。

    （五）机关制度（10分）

    1、考勤制度（3分）

各部门人员应严格遵守机关考勤制度，按时签到，不得迟到、早退、无故脱岗，工作时间不得打牌、玩游戏、嬉闹，工作日和执行公务期间中午禁止饮酒，根据督查纠风办日常督察情况，违反一次以上行为的部门扣0.5分。

所有工作人员均需指纹签到，由于派出所轮流值班，按实际值班情况登记核实。请假人员要提前一天填写上交请假报告单，否则视为旷工。

    2、卫生制度（4分）

各部门应加强机关卫生管理，创建整洁、优美、文明的办公环境，培养机关工作人员良好的生活、卫生习惯，提升机关整体形象，卫生抽查成绩每月汇总一次，年终总成绩按排名第一名为满分，依次递减0.5分，最后一名得0.5分。

3、菜园管理（3分）

经常组织义务劳动，确保菜园责任区灌溉、锄草、除虫及时，田埂排水沟平整，不出现私自采摘现象。检查评比中出现一次管理不到位的扣1分，并及时整改，整改不到位的，扣完该项得分。

每月底对各部门以上三方面制度遵守情况进行公示，年底汇总。

    四、考核规定

在考评工作中，考核组人员、被考核部门必须遵守以下纪律：

  (一)不准弄虚作假；

  (二)不准妨碍和干扰考评工作的进行；

  (三)不准搞非组织活动；

  (四)不准泄漏考评机密。

    五、考核等次及结果运用

根据被考核单位总体得分情况，考核结果将作为干部晋职、晋级的重要依据。对考核得分每组前2名（分数必须达到70分），开发区管委会发通报予以表彰，分别奖励现金2万元、1万元；考核得分每组后1名的部门，其领导班子、领导干部不能评先树优，并通报批评。

本办法由365bet娱乐官网组织实施，并负责解释。

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                               2013年5月13日